去（2007）年，广州市副市长徐志彪在第11届中国国际软件博览会上表示，广州市政府决定在未来5年每年拨出1.5亿元重点支持动漫产业基地建设，扶持企业向规模化和国际化迈进。而中共广州市委、市政府联合颁布的2008年1号文件《关于大力推进自主创新，加快高新技术产业发展的决定》也指出，今（2008）年起的连续3年，广州市每年投入10亿元用于自主创新和高新技术产业发展，而且要充分发挥国家级产业基地带动作用，加快推进国家网游动漫产业基地、国家软件产业基地等基地建设。

举办动漫节对企业交流合作及我国动漫产业发展是大有裨益。图为2008年第四届中国国际动漫节开幕式及2007年第三届中国国际动漫游戏博览会、第二届北京国际动漫游戏博览会与首届穗港澳动漫节现场活动一隅。

越秀园区以动画创意为主打内容。据越秀区庄悦群副区长介绍，在文化产业发展方面，该区联合市软件（动漫）办等部门共同成立了“越秀区创意产业发展领导小组”，组织制定全区创意产业发展规划；每年安排1000万元设立越秀区创意产业发展资金；成立 “广州创意产业园”和华南地区首个创意产业行业协会；参与承办已落户广州的“华语动漫第一奖”的“金龙奖”大型活动。此外，加紧建设公共技术服务平台和信息服务平台，目前正与广东工业大学筹备建设国内首个创意产业研究院和穗港澳动漫人才培训中心。而正在打造的一个以动漫网游为主题的创意大道，面积更是达到20万平方米左右，长约3公里，足可见政府对大力发展动漫产业的决心。

当然，番禺区更是不甘示弱，经过数年培育，不但建成一批国家、省市重点现代服务业基地，设立了广州星力动漫游戏产业园、天安广州番禺节能科技园、数字家庭与数字电视产学研孵化基地、软件服务外包基地、动漫产业基地等，而且同时还对电子信息、服务外包和文化创意等现代服务业实行功能分区规划，明确各片区主导功能，实现错位发展。现在的番禺园区已经聚集了上百家电子游戏和游艺企业，年产值上亿元的企业有10余家，产品销售量在国内市场占有率达50%左右，产品大量外销到美国、日本、俄罗斯、南美以及东南亚等国家。番禺区负责人还透露，将加大对天安广州番禺节能科技园和清华科技园等现代服务业集聚区的建设，强化其主导功能，吸引龙头企业，进一步增强集群效应。该区还与中山大学、广东省数字家庭公共服务技术中心合作，依托广州大学城，启动组建了“数字家庭与数字电视产学研孵化基地”。该孵化基地启动区目前已有省数字家庭公共服务技术支持中心、国家AVS工程中心、深圳清华大学研究院数字电视中心等3大国家级的数字电视技术支持中心，以及TCL、华为、韩国SK等国内外10多家数字电视领域的知名企业和技术机构前来进驻。此外，微软等10多家企业也都表达了进驻意向。按照番禺政府的规划，到“十一五”末，该孵化基地将力争创造1万个高质量的就业岗位。建成后，预计带动以企业为主体的研发及产业化投入达200亿元；引导相关产业新增产值3000~5000亿元。看来，广州动漫产业已经规模初具，聚集态势已形成，动漫产业已具有较强的辐射性和内聚力。

周边的佛山市南海区也决定用8亿元打造中国国家动漫产业基地，该区科技信息局局长梁新文说：“这是南海动漫创意产业确立的开端。”他认为南海发展动漫产业具有独特优势，一是位于南海科技软件园内的几所大学培养了大批动漫软件人才；二是南海及其周边，拥有大量玩具制造、童装制造等

广州市委宣传部部长王晓玲率团前往韩国釜山市了解当地文化产业发展的成功经验和特色举措，为广州进一步推动文化产业和文化事业协调发展、提升城市软实力探寻可供借鉴之处。图为釜山市市长许南植向王晓玲（左）赠送礼物。

珠海则设立动漫产业专项扶持金，将动漫产业列入“十一五”的文化产业发展规划，并预计珠海动漫产业4年后总收入可达3亿元，加上动漫及副产品上下游产业，预计总产值可达数十亿元。

而在东莞有数量庞大的外资电子、玩具制造企业，有很多电脑、PDA等终端产品的研发人才，他们在终端游戏研发方面富有经验，能够率先成为东莞自主游戏产业的生力军。这也为发展动漫游戏产业基地奠定了坚实的基础，所以在去年东莞“两会”期间，曾有代表提出建设东莞动漫游戏产业基地。

（小标）动漫基地纷纷启动之下的思考

可以看出，在国家政策的规范和引导下，各地将发展动漫产业作为突破口来发展本地文化创意产业，纷纷出台各项优惠政策吸引动漫企业和动漫教育机构入驻。自2004年底至2005年7月，新闻出版总署先后批准在成都、广州、北京、上海建设“国家网络游戏动漫产业发展基地”；2007年，又陆续批准石家庄、沈阳分别建设“国家动漫产业发展基地”。这7个基地的发展重点如今已从网络游戏研发生产向动漫创意产业方面延伸扩展，成为集动漫创意、制作、教育、人才培训等方面于一体的产业发展基地。此外，全国已经有20多个省市将动漫产业作为新兴产业大力扶持，北京、上海、广州、苏州、杭州、常州、济南等地相继出台了地方性的动漫产业发展规划，积极支持建设集人才教育与培训、技术研发与服务、龙头企业集约发展、中小型企业孵化以及国际经济技术合作等多功能为一体的动漫产业基地。我国还将在北京、上海、广州、安徽等地的八大动漫产业基地基础上，进一步加大动漫产业基地建设，构建动漫产业圈，增强动漫产业国际竞争力。

根据艾瑞咨询《2007-2008中国网络游戏发展报告》数据显示，2007年中国网络游戏市场规模为128亿元，在2011年整个市场规模将达到401亿元。

但同时我们还应注意到一个不算太好的现象：在“动漫流行风”的劲吹之下，全国各地不管自身实际情况如何都纷纷上码动漫产业。不包括前述那些国家级的动漫基地，2004年12月至今，我国(不包括港澳台地区) 就已建设了60余个动漫(动画)产业基地，北京、上海、广州、重庆等25座大中型城市都建设有动漫产业基地。可以看到，在短短几年时间内，动漫产业基地犹如雨后春笋，全国遍地发芽，而且越来越多的动漫产业基地还正在规划中。仅仅在珠三角地区，继广州、深圳之后，中山、佛山、珠海、东莞、江门等城市都高调表示正在建设动漫基地。那么我们究竟需要多少动漫基地？或者说需要怎样的动漫基地呢？

中国动漫学会副秘书长李中秋曾直言不讳地指出：“中国动漫的问题不是多上几个产业基地、多生产一些动漫产品、填补所谓的市场空缺就能解决的。”他认为，国内动漫市场之所以被国外产品所占领，根本原因不在于国产动漫数量不足，而是质量不高。

广东动漫游戏产业研究中心主任张新雄认为，发展动漫基地不能一哄而上，要形成自己的地方特色，扬长避短。广东地处珠三角，高新技术发达，毗邻香港澳门，建设“动漫基地”完全可以依托东莞、深圳、中山、广州等地玩具礼品生产制造优势、高新技术优势，主抓动漫形象衍生产品的设计制造产业和游戏娱乐软件和网络游戏的开发。

在各地纷纷加快发展动漫网游产业的今天，我们确实应该多一些“冷思考”，不要让激情冲昏了头脑，规划动漫基地时，一定要切合当地实际，做出自己的特色。（小标）动漫市场空间宽广

当然，动漫市场空间还是很宽广的。依据《意见》对动漫产业的界定，动漫产业是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。

据《2007-2008年中国动漫产业分析及投资咨询报告》统计，在我国13亿人口当中至少有5亿是动漫市场消费者，市场空间为每年1000亿元。动漫产品本身有巨大的市场空间，而动漫产品的衍生产品市场空间更大。

中国社科院文化研究中心副主任张晓明、文化部文化产业司副司长谢锐、广电总局发展研究中心产业所所长陈共德等对我国文化产业发展的现状与走向进行了系统分析。国民经济持续增长促进文化产业结构更趋合理：我国经济连续数年保持10％以上的增长速度，2007年GDP达246619亿元，增长率为11.4%。在这一持续增长的经济形势下，我国的文化产业出现了不同寻常的增长态势。据初步测算，2006年我国文化产业实现增加值5123亿元，按可比价格计算，比2005年增长17.1％，年增速高出同期

欧美日韩等国动漫产业的发展成绩可观，诸多产品广受大众喜爱历不衰，个中关键也是我国产官两造当思量之处。

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