1.国家标准《游戏游艺机产品通用规范》征求意见会现场。 

2. 文化部文化市场司副司长庹祖海（中）建议制定国家标准要平衡好国家政策、企业需求、监管部门需求之间的关系。 

3.华立科技董事长苏本立（右一）、世宇科技董事长吕雪峰（右二）联合建议明晰大型游戏机定义与分类标准。 

4、刘金华会长认为应将游戏内容纳入国家标准的范畴。

5. 梁川副处长（左一）总结建议另找时间召开小范围讨论会议。

10月25日，文化部文化市场司副司长庹祖海在珠海召开的《游戏游艺机产品通用规范》征求意见会上着重强调：“制定国家标准，尤其是制定大型游戏机行业标准，既是行业的强烈需求，文化部也相当重视，建议在平衡好国家政策、企业需求、监管部门需求之间关系的前提下制定好国家标准，最终将国家标准和市场管理统一起来。”

当天，众多与会企业代表在详细阅读完《游戏游艺机产品规范 第1部分：通用要求》、《游戏游艺机产品规范 第2部分：大型游戏机》之后，亦委婉向游戏游艺机产品标准工作组谏言：国家标准的内容应该细致化，应充分考虑企业实际需求和行业新技术发展。

10月25日，在工信部、文化部与国家标准化管理委员会（简称国标委）等部门的支持下，游戏游艺机产品标准工作组(简称工作组)在珠海就国家标准《游戏游艺机产品通用规范》召开了意见征求会议。文化部文化市场司副司长庹祖海、工信部软件服务业司副司长郭建兵、工信部电子工业标准化研究所副所长林宁、国标委工业二部代表刘大山、中国软件行业协会游戏软件分会会长刘金华、文化部市场司娱乐演出艺术品市场管理处处长李蕊、文化部市场司演出娱乐处副处长梁川、部分省市文化主管部门负责人，以及来自全国大型游戏机、手持游戏机、家用游戏机三大领域的27位企业代表应邀与会。

庹祖海副司长首先发言说，自2006年新的《娱乐场所管理条例》实施以来，游戏游艺机生产、经营等均进入到一个全新阶段。与此同时，游戏游艺机终端场所运营以及机台研发生产等领域也确实出现了一些问题，文化管理部门发现，单纯依靠政策法令来解决当前所面临的问题仍存在一定的困难，需要相关的行业标准来做支撑才行。因此，制定国家标准尤为重要，文化部希望国家标准的制定既要遵守相关政策法令法规，又能促进游戏游艺机市场运营的规范化，还要方便主管部门监管工作的开展。国家标准尤其要与政府部门的监管工作统一起来，市场管理中面临的问题就是制定国家标准时需要认真思考的问题。文化部非常重视国家标准的作用，尤其是大型游戏机领域的国家标准，其对各地方文化管理部门监管工作的有效开展具有相当大的指导作用。需要强调的是，尤其要重视国家标准的技术细节问题，例如游戏游艺机的投币器标准，应明确限定不可以出现其他情况，以杜绝使用过程中出现偷梁换柱的现象。最后，庹祖海副司长表示希望各级文化管理部门今后将国家标准作为文化执法的重要指标，坚决贯彻执行。

郭建兵副司长则建议企业应正确理解标准化问题，标准化不仅不会给企业套上“紧箍咒”，而且有三大益处：一是可以帮助企业增强实力，二是有利于行业规范，三是可以较好地服务于市场经营管理。另外，行业标准不应是单一产品的标准，而应构建体系化的标准，因为单一产品会发生很多变化，产业特征、产品分类也会不断向前发展。

林宁副所长随后坦言相告国家标准制定过程中所遇到的盲点：工作组进行了大量的、长时间的行业调研，关于怎样确定国家标准的范畴、内容定位等，尤其是技术、研发、制造、管理、产业运营、服务考评等方面，工作组成员至今仍觉得有些模糊；尽管国家标准不能代替所有，但其建立能够起到监管与扶持产业发展的作用，工作组不怕意见多，就怕标准做不好。

国标委代表刘大山表达了自己对标准的理解：首先，标准是市场准入门槛，符合标准的产品才有可能进入市场；第二，标准应该是对技术发展的要求；第三，标准对产业发展具有促进作用。而针对游戏游艺产业的标准化，刘大山代表国标委提出的三点建议分别是：1.标准要注重体系化；2.通用标准应充分考虑企业研发生产需求、终端运营需求以及市场监管需求；3.标准制定过程中各相关部门应充分沟通。

工作组代表赵菁华主要介绍了标准撰写的前期准备、过程及内容梗概。她说，工作组自成立以来，先后在广州等几个城市进行了相关产业调研，设立了相关的研究项目课题，对比了国内外产品、技术的标准情况，基于市场管理的角度，工作组编写了行业标准的大致内容，并在中国软件行业协会游戏软件分会的组织下，到番禺召开了几次讨论会，逐步形成了今天的征求意见稿。征求意见稿目前主要包括四个部分，一是通用要求，二是大型游戏机，三是手持式游戏机，四是家用游戏机。将来，随着工作组研究工作的逐步深入，内容可能会有所增加。通用要求主要包括范围规范性引用文件、术语和定义、分类、编码方案、技术要求、实验方法、检验规则，以及标志、包装、运输和储存等。接下来，工作组将根据与会代表提出的意见，继续完善行业标准的内容，然后开展试验验证、调查培训、应用示范等工作。

随后的征求意见环节，以大型游戏机企业代表发言为主，广州华立电子科技有限公司董事长苏本立、中山世宇动漫科技有限公司董事长吕雪峰、中山龙城国际游戏游艺交易中心董事长叶威棠、中山智乐游艺设备有限公司董事长梁国强、广州华立电子科技有限公司副总经理柳选堂等先后提出了各自对《游戏游艺机产品通用规范》中大型游戏机的定义与范畴、是否应将游戏内容及管理服务等纳入进去、建立行业标准贯彻工作机制等方面的意见。

苏州市、上海市、北京市等地方文化市场管理部门的领导反应的问题则集中在：目前滞后于市场发展的游戏游艺机台内容审查给终端场所审批及监管工作造成极大的困难，如何准确界定******性机台，国家标准是否有利于监管工作更好地执行，大型游戏机分类标准如何等。

基于企业代表与地方文化主管部门所表达的困惑，刘金华会长建议说：国家标准应具备可操作性，具体的技术标准应该制订得更为详细一些，建议工作组将游戏内容纳入国家标准的范畴，先将国家标准内容大框架搭建好；而企业家更应该理性看待行业标准化，国家标准从制定到执行需要经历一个较为漫长的过程，现在只是迈出了关键性的第一步，企业家提意见时，除了要考虑企业的利益，还应充分考虑管理部门的监管难题。
梁川副处长最后总结说，国家标准的征求意见稿需要完善的地方的确很多，工作组会充分吸收大家所提出的意见，做进一步修改，另找时间在北京召开小范围的讨论会议。

小档案

游戏游艺机产品标准工作组

游戏游艺机产品标准工作组成立于2010年12月27日，现设于中国电子技术标准化研究所信标委之下，主要面对整个游戏行业，从信息、技术的层面提出相关标准，成员主要以游戏厂商为主，并加入了一些产业链相关组织与机构。其中，游戏企业代表占到了总成员数的80%左右，而游戏相关科研机构、院校则占到了11%～12%，7%～8%的成员来自相关事业单位，另有少部分代表来自相关协会和组织机构。