据吉林省文化和旅游厅消息,为促进文化市场新业态健康有序发展,吉林省文化和旅游厅近日修订并印发了《关于促进和规范文化市场新业态发展的意见》。该文件旨在通过加大政策扶持与严格依法规范管理,推动新业态高质量发展,并构建新型监管体系。
一、加大政策扶持力度
文件提出一系列扶持措施:将新业态纳入文化市场管理体系,引导其弘扬社会主义核心价值观;支持文化创意产业社会组织发挥行业自律作用;鼓励新业态与旅游融合,发展旅游演艺、特色文创及线上消费等新模式;倡导连锁加盟与品牌建设;支持元宇宙新技术在文化产品中的应用;加强新业态人才培养。
二、严格依法规范管理
文件对多种文化市场新业态明确了具体管理要求:
1. 餐厅、酒吧等场所的文艺表演,需按《营业性演出管理条例》报批,并由县级文旅部门监管。
2. 沉浸式演出、小剧场、LiveHouse等演出,需加强内容审核和现场监管,按规定报批。
3. 动漫展中的角色扮演等活动,需报批并监管,严禁违规内容。
4. 公共区域的营业性路演,内容与形式需合规,由县级文旅部门监管。
5. 运用虚拟现实、人工智能等技术进行的营业性演出,需办理报批或备案。
6. 通过互联网进行的实时文艺表演,需报批并加强内容实时审看。
7. 电竞俱乐部等上网服务场所,需取得许可证并落实未成年人保护措施。
8. 电竞酒店需严格限制房间配置,并加强未成年人保护监管。
9. 迷你网咖需备案,落实实名认证和未成年人禁入要求。
10. 饭店、酒吧等场所的歌曲点播系统,需使用合法音乐并接受监管。
11. 迷你歌咏亭需备案,并加强内容与安全管理。
12. 剧本娱乐活动(如密室逃脱、剧本杀)需规范名称,抓好备案、内容自审与未成年人保护。
13. VR体验馆按游戏游艺场所规定审批监管。
14. 商场等地的分布式游艺场所(如抓娃娃机),设备需合规并办理备案。
15. 提供家用游戏机收费服务的经营,需备案并符合面积与安全要求。
三、构建新型监管体系
文件要求加强组织领导,明确部门责任确保安全底线,强化监督指导服务企业,并实行清单管理与信用机制,依法依规实施信用监管。
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